虎門港是直接為東莞經濟服務的地方性重要港口。 記者盧政攝
  由玖龍紙業投資7000萬元碼頭選址麻涌河南岸線計劃年吞吐量為集裝箱10萬TEU
  項目與《東莞虎門港總體規劃(2011-2020)》(報批稿)佈局不符且遭到東莞海東石油反對
  本報訊 (記者李直建)虎門港麻涌港區擬新建兩個2000 噸級多用途碼頭。記者昨日獲悉,碼頭項目由東莞玖龍紙業投資7000萬元建設,計劃年吞吐量為集裝箱10 萬TEU,件雜貨17 萬噸。項目建成後,東莞市造紙工業所需廢紙和漿板將可以通過船舶運輸直達。
  目前,該項目正進行環評公示。公示信息顯示,由於碼頭選址位於麻涌河南岸線,不在麻涌河口作業區規劃範圍內,這與《東莞虎門港總體規劃(2011~2020)》(報批稿)的佈局要求相違背。此外,民意調查中,廣東省東莞市海東石油有限公司表示不支持該項目建設。
  功能保障東莞造紙行業原材料運輸需求
  據介紹,擬新建的碼頭位於麻涌水道的南岸,麻涌大橋下游約230米處。計劃年吞吐量為集裝箱10 萬TEU,件雜貨17 萬噸。碼頭西側距獅子洋直線距離約1.6公里,碼頭對岸為穗豐食品碼頭,南側為玖龍紙業基地廠區碼頭,項目由東莞玖龍紙業投資7000萬元建設,建設期為6 個月,主要為玖龍紙業提供原材料的水路運輸服務。
  環評報告解釋稱,目前玖龍紙業所需廢紙和漿板等原材料主要通過新沙南作業區碼頭接卸,大部分再通過貨車轉運至廠區,公路運輸距離12公里;另有少部分利用千噸級駁船運至東莞其他公用碼頭。通過貨車中轉,運輸成本相對水路直達約增加80 元/噸;利用駁船中轉約增加25 元/噸。且廠區附近公用碼頭的吞吐量早已達到最大通過能力,無法滿足當地工業產品的需求。因此玖龍紙業決定在麻涌河口作業區建兩個2000噸級碼頭。
  東莞市是廣東省規劃發展的三大造紙基地之一。東莞將以現有的玖龍和理文紙業為龍頭,整合該地區造紙和紙製品企業,建設成為我國最大的、具有一定國際影響力的高檔包裝紙板生產基地和紙製品出口生產基地。該項目建成後,東莞市造紙工業所需廢紙和漿板將可以通過船舶運輸直達,可以保障東莞造紙行業的原材料運輸需求。
  交通運輸局保證岸線資源有效利用
  然而,碼頭建設項目卻出現了與《東莞虎門港總體規劃(2011~2020)》(報批稿)(以下簡稱《規劃》)佈局“打架”的現象。根據《規劃》,麻涌港區為多功能港區,包括糧食、煤炭以及建材等散雜貨運輸,併發展倉儲物流及造船、環保產業等臨海工業。麻涌港區分為東江北支流作業區、麻涌河口作業區等五個作業區。
  麻涌河口作業區是指麻涌大橋下游穗豐食品碼頭至馬士基碼頭之間的岸線(麻涌河北岸線),主要為新沙港貨物的集疏運服務,兼顧為後方工業開發區的建設提供小批量和多樣化的物資運輸。玖龍紙業擬新建的碼頭功能定位及建設規模雖然與麻涌河口作業區的功能定位及建設規模相符,但碼頭選址位於麻涌河南岸線,不在麻涌河口作業區規劃範圍內。
  南岸線已建有海東油碼頭和運迅集裝箱碼頭,已利用港口岸線210米,規劃維持現有碼頭岸線,其餘岸線作為城鎮建設發展岸線。因此,碼頭項目建設不符合《規劃》的佈局要求。
  但環評單位又認為,擬建碼頭岸線後方土地為玖龍紙廠用地,岸線已不可能開發為其他用途,只能為後方玖龍紙廠運輸服務。東莞市交通運輸局認為,擬建多用途泊位是根據後方實際情況作出適當調整,也是為保證岸線資源的有效利用,符合修編中的《東莞虎門港總體規劃(2011~2020)。
  其他意見
  因安全問題遭東莞海東石油“不支持”
  除了與相關規劃不符之外,公眾意見收集過程中,在南岸線已建有碼頭的東莞市海東石油有限公司表示不支持該項目建設。不過,針對廣東省東莞市海東石油有限公司“不支持”,並建議“調大間距確保安全”的意見,玖龍紙業擬不予採納。
  玖龍紙業相關負責人表示,將確保擬建工程與相鄰工程的安全距離滿足有關要求,營運期將加強與相鄰碼頭業主之間的溝通,相互避讓,儘量避免其產生相互不利影響。
  碼頭對水生生態環境的影響主要來自維護疏浚。記者從最新的環評報告書中瞭解到,碼頭項目擬依托的玖龍污水處理廠廢水處理達標後從新沙港旁排污口排入獅子洋。而獅子洋屬於幼魚幼蝦保護區、經濟魚類繁育場保護區、禁漁區。幼魚幼蝦保護區在淺海域範圍,保護期為3月1日至5月31日;經濟魚類繁育場保護區保護期為農曆四月二十日至七月二十日。因此,碼頭工程疏浚作業要求避開保護期。
  針對公眾關註的水污染問題,建設單位表示項目營運期廢水在港區的排放量比較小,廢水經處理達標後排放對獅子洋水域水環境質量的影響輕微。對於大氣環境影響而言,項目施工期汽車運輸易起塵物料將加蓋篷布,以防途中撒漏;同時限制車速,降低道路揚塵對大氣環境的影響。  (原標題:虎門港擬建兩個2000噸級碼頭)
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