民辦學校教師苦,收入只是其一
  “民辦學校教師待遇只為公辦學校教師的1/3~1/2,有些人每月不到2000元,連鐘點工都比不上。”前天,廣州市人大對廣州民辦教育進行集中視察。據市教育局負責人介紹,下一步將建立民辦學校教師年金制度、發放民辦學校教師津貼等方式,逐步提高民校教師待遇。(9月25日《廣州日報》)
  “吃地溝油的命,操下一代的心”,恐怕是民辦學校教師這一群體最真實的寫照。在廣州這樣的一線城市,每月不到2000元的收入,除了自己的房租、吃飯、交通等必要支出,還能存錢養家人就是奇跡了。說句良心話,就這樣的收入水平,你要他們用什麼樣的狀態投入教育工作?
  民辦學校教師待遇如何才能提高,以保障他們體面地生活?恐怕需要分類解決——對非營利性民辦學校的教師,可以參照公辦學校民辦教師的薪酬管理辦法,用公共財政兜底;對“出資人取得合理回報”的民辦學校,用納稅人的錢直接補貼恐怕不合適,只能另闢蹊徑。對此,至少兩個方向可作努力:一是通過稅收優惠,減免民辦學校稅費,讓其有更多的錢投到教師身上。與此同時,也有必要將《民辦教育促進法》第四十四條“縣級以上各級人民政府可以設立專項資金,用於資助民辦學校的發展”之規定坐實,通過資助、獎勵的方式投入;二是根據實際情況,出台民辦教師最低工資標準,用制度保障民辦學校教師的待遇提升至雙方可接受的合理區間。對拒不執行規定的民辦學校,行政部門可以插手進行干預。
  民辦學校教師苦,收入低只是其一,種種不公與無奈,細數起來“一匹布咁長”。管理問題,民辦學校教師是看似與人事、教育等多個部門有關,但實際是“沒娘”的孩子;戶口問題,無論通過人事局,還是勞動局入戶,都存在難以剋服的“瓶頸”——如通過人事局渠道,必須有較高的學歷、學位,民辦學校教師大多達不到這一要求;社會保障,民辦學校教師難以獲得國家資助的社保、醫保等福利,民辦學校也往往不積極執行相關政策予以必要保障;學術待遇,民辦學校教師形同“庶出”,難以獲得政府資助的研究課題,報評獎勵和職稱等也要比公辦學校難得多。
  對此,《民辦教育促進法》明文規定,民辦學校及其教師、職員、受教育者,享有與公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權利。種種落差,並非無章可循,只是沒有把紙面約定化為美好現實而已。除了提高物質待遇,民辦教師的權利保障也要一步步來,這樣才能留得住人,留得住心。
  (連海平)  (原標題:廣州觀察)
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